而我们今天的金融体系中货币和实体经济是可以没有关系的。

但从中期来看，中资企业可以通过成功的海外并购整合等手段，在提高研发效率、降低产品研发成本、通过全球化布局优化供应链成本等方面，完成弯道超车，尽快形成新的竞争优势。从半全球化逐步向完全全球化过渡 尽管中国企业的对外投资日益受到广泛关注，但是中资企业的国际化与全球化还处于起步阶段。

2014年，中国企业共对62个国家和地区开展并购投资，投资规模高达554.2亿美元，并购交易总数为460笔。值得注意的是，近年来中国企业逐渐将高端技术与全球性品牌作为海外并购的重要目标，以往由国企主导的资源驱动型海外并购逐渐向市场驱动型和核心技术驱动型转变。另外，国有银行积极推进其业务的国际化，可以更便捷地学习外资银行的先进技术手段和先进管理经验，从而提高综合竞争力。一直以来，香港以其特殊的地理区位优势和自由化、国际化的投资环境成为中国内地与国外联系的纽带与桥梁。香港市场上的融资渠道充分多元化，如果在香港资本市场上市，则更可以便捷地利用上市平台来支持并购活动。

一方面，相对宽松的政策、充裕的现金准备以及民营企业的快速发展推动了中资企业向国外先进企业学习技术和经验的热情。从目前来看，中国金融业需要跟随中国企业国际化的步伐，从多个层面支持中资企业的国际化。全球现在负利率在债券有10万亿，这对保险资金的运用尤其是个巨大的挑战

针对这个问题，我们出台了规范中短存续期产品的通知，循序渐进控制此类产品业务规模和占比，对于偿付能力不达标公司，要求立即停止销售中短存续期产品。下一步，保险机构要从产品差异化、服务个性化等方面下功夫，逐步改善产品结构，走出长险短卖的怪圈。三是要培育具有全球竞争力的现代保险机构。三是创新保险扶贫支持政策。

完善信息披露制度，对保险机构股权变动、重大投资和关联交易等信息披露做出强制性规定，充分发挥公众监督和市场机制约束作用。创新适宜贫困地区和贫困农户需求的保险产品，是保险扶贫精准发力的首要环节。

从历史教训看，我国寿险业在上世纪90年代中期形成的利差损，曾经是行业发展的沉重包袱，到现在仍然没有消化完。在整个十三五时期，保险行业和监管都必须把防风险放在更加突出的位置。保险业发挥好这个优势，就可以在应对经济周期波动方面具有较大的回旋余地。行业偿付能力总体充足，截至2季度末，产险公司、寿险公司、再保险公司的平均综合偿付能力充足率分别为277%、217%、508%，远高于100%-150%的警戒区域。

投资收益率下行与负债成本增加是行业利差损风险的主要成因。这对保险机构如何更加审慎的进行债券投资，以及如何最大限度地保全已有投资提出很大的挑战。一要做好制度设计，配合地方政府，因地制宜制定大病保障方案，不断降低贫困人口起付线、提升医疗费用报销比例。保监会将继续完善产品定价利率与准备金提取、偿付能力相匹配的硬性约束，实施更加严格的准备金评估利率制度，切实防范好利差损风险。

今年上半年，保监会已收到行政复议181件，行政诉讼83件，其中绝大部分都是由于保险机构服务管理不到位、解决问题不及时所引起的。三是要防止产品结构畸形的风险。

保险在助力建设多层次社会保障体系方面可以发挥重要作用。加强与偿二代有效对接的公司治理监管体系建设。

(三）牢固树立十三五时期保险业改革发展的基本理念，不断增强保险工作的针对性和科学性 一是践行创新发展理念，处理好鼓励创新和加强监管的关系。继续加强与财税部门的沟通协调，配合财税部门做好政策研究和制定工作，争取试点政策尽快出台。近年来，保险业供给结构不断改善。(二）突出关键环节，抓好补齐社会保障短板的重点任务 保险业要及时对接社会保障制度建设面临的迫切需要，充分发挥自身优势，把商业保险建成民生保障的重要支柱。十二五期间，保监会党委始终把风险防范工作摆在与促进行业发展同等重要的突出位置，加强改进保险监管，有效应对风险挑战，取得了积极成效。支持保险机构参与社会基本养老和社会救助等各类基本保障项目的经办服务，建立更加便民快捷的服务体系，减轻政府社会保障事务压力。

金融机构要想基业长青，就必须在资产负债的期限、收益、风险、流动性等方面做到相互匹配。一是严把股东资格审查标准。

目前，中短存续期产品引发的退保问题比较突出。五是要提升与国家治理现代化相适应的现代保险服务能力。

第一，推动跨越中等收入陷阱。重点是完善以科技保险为核心的创新支持体系，以小额贷款保证保险为核心的融资增信服务体系。

一是着力推进保险机构参与健康产业链整合。坚持放开前端、管住后端的思路不改变，坚持市场化改革的方向不动摇，在更大范围、更深层次上推进改革，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。首先，要认真贯彻落实保险扶贫工作会议的精神。针对老年人的消费需求、消费习惯和消费心理，通过产业结构调整，开发适合老年人群的保险产品和服务，在为老年人送去更多关爱、提供更好服务的同时，赢得经济发展的银发红利。

比如在财富管理领域，老百姓的需求已延伸到投资管理、风险管理、退休计划以及财富传承等多个方面，单一的保险产品已经无法满足，必须要研发设计一揽子的保险解决方案。二是企业债券违约殃及保险投资。

股神巴菲特有一句名言，如果有人导致公司亏钱，我可以理解，但如果让公司声誉蒙受一点点损失，我将残酷无情。但是，当前国际经济、金融、政治局势变化较快，错综复杂，保险资金走出去还面临着当地监管规则、法律环境、管理体制以及汇率变动等风险因素，我们要把风险和挑战考虑的更加充分。

(一）着眼服务民生，找准完善民生保障的主攻方向 保险业要从服务经济社会发展全局的高度，准确把握全面建成小康社会中出现的新情况新问题，找准行业参与民生保障体系建设的历史方位和发力方向。要积极争取支持，进一步降低贫困县保费补贴配套比例和贫困户负担的保费比例。

另一方面，提高社会保障体系运行效率。以在英国的投资为例，保险资金在英国投资了19.52亿英镑，其中不动产17.44亿英镑，占比89.3%。金融业变革对保险业的挑战是全方位的。此外，少数公司漠视保险消费者的合理诉求，一些苗头性问题在公司层面没有及时得到妥善处理，矛盾激化升级，也成为群体性事件的诱发因素。

十三五期间，我们将采取更加有力的措施，建立更加完善的机制，创新更加有效的方式，保护好保险消费者合法权益。积极争取政府支持，发挥保险公司优势，深入参与各地医保经办管理，实现管办分离，提高基本医保运行效率和服务质量，推动形成多元经办、适度竞争、有序发展的经办格局。

下一步我们将进一步督促落实保险机构的主体责任和保监局的属地责任，建立打早打小、打防结合的长效机制，切实有效防范非法集资风险。三是助力重点领域投资。

第二，发展多样化健康保险服务。现在，保险业已经有一支七、八百万人的队伍，其中党员人数数以百万计，这放在全国规模如此大的行业也是为数不多的，我们要想方设法把这支队伍的正能量释放出来，充分发挥共产党员的模范带头和战斗堡垒作用，守纪律，讲规矩，确保保险行业始终行进在正确的道路上，在服务经济社会发展和两个一百年宏伟目标的进程中作出更大的贡献。

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