之后，随着采煤沉陷区治理规划的实施，这里逐渐褪去了昔日的样貌，向人们展现出清秀迷人的风采。

铜川市的情况只是全国煤炭行业的冰山一角，目前，全国的煤炭业都不景气。一家私营矿矿主告诉记者：既然生产了就不能停下来，生产出来的煤卖不出去的就先堆起来，想想办法总能处理掉。

近年来，煤炭资源的整合不断加大，集中度提高，产量年年递增，许多高耗能企业却纷纷关闭，煤炭的主要需求方各大电厂的煤炭库存大增，对现煤的需求量骤然下降，供应量的增大和需求量的减少，直接导致煤炭价格的降低。严冬总会过去，春天也会到来，面对着十年黄金时代过后的煤炭低谷期，转变经营观念和方式，平衡得失，提高企业的综合素质和抗风险能力，寻找一条适合自己发展的道路，才是在这个煤价严冬时期企业更应该考虑的事情。2012年春节过后，他仅营业了两个月，便一直处于停业状态。从2011年冬开始，老张就发现煤炭价格上不去，在煤矿上订了10万吨煤，直到过年还没售完，只好将剩下的货退订。价格低谷让小企业更难生存显然，从上面的分析来看，企业对市场突如其来的变化还是有预见的。

与此同时，许多洗煤厂的老板也没闲着。今年由于国家宏观经济下滑，煤价下降，煤炭行业进入冬天。但整体而言，即使在现在的价格水平下，煤企也仍有一定的利润空间。

煤炭行业的黄金十年，与同期中国经济大量发展高耗能产业和低端加工业态密切相关，这种经济发展模式直接导致了煤炭价格飙升。那一年，由于国际金融危机的影响，煤贸商损失惨重。这位总经济师酸酸地说。他指出，计划煤对电厂的意义有两个，一是低价，二是与铁路运力挂钩。

秦皇岛煤炭交易市场总经理王立锋透露，目前签订的大多数重点合同有量无价，只是为了获得车皮，至于具体成交价格，煤电双方私下再谈。从去年底开始，环渤海动力煤价格指数进入下行区间，但走势较为平稳，今年5月初，下跌突然加速，两个月动力煤的平均价格跌去了近200元/吨。

而年初的发电量增速尚维持在7%以上，2011年底的增速更是接近10%。早在今年初，他即拍案断言：煤炭行业十年的高速发展已经到了一个转折期，全行业危机即将来临。然而，此后的煤电矛盾却愈演愈烈。如今，当地煤场积煤如山，生意惨淡，运费已降到了280元左右。

作为占中国能源消费总量70%的主体能源，煤市兴衰直接取决于宏观经济形势。同时，为弥补煤价波动给电厂带来的损失，国家发改委决定自2005年起启动煤电联动措施以不少于六个月为一个联动周期，若周期内平均煤价较前一个周期变化幅度达到或超过5%，即调整电价。过去建一个千万吨产能的矿井要5年－6年，而现在快则1年－2年，慢也只要2年－3年。由于现在大部分电厂的资产负债率都超过85%，毛利率很低，因此对成本变化非常敏感。

煤价大跌，煤炭企业首当其冲。长期以来，为保证发电用煤，煤炭市场被人为割裂为计划煤和市场煤两部分。

而这也正是废除煤价双轨制，彻底完成煤炭市场化改革的良机。国家统计局数据显示， 6月份日均发电量为131亿千瓦时，增速为零。

但今年7月22日和7月21日两日的机组负荷率平均只有51%，创下建厂以来的最低纪录。从5月初至今，这一国内港口煤炭价格的风向标已经连续刷新历史低点。而一旦煤价重新上涨，电价又无法上调，电厂能做的就是尽量减少发电，同时拖延新项目的建设。然而，尽管今夏电力供需变化出乎意料，但购电合同已签，只能通过压低省内统调机组的负荷率，来保证此部分电量的使用。而火电机组如不能满发，就会造成煤耗升高，增加发电成本。后者则通过煤炭流通企业在市场中连接煤炭生产消费和运输企业，各方都根据市场方式定价。

其中计划性质的重点合同煤是通过控制运力来掌控煤价。这是发电企业不愿意看到的。

如果没有一个系统的、全产业链的市场化设计，煤炭行业单方面的改革恐难被各相关方所接受。2002年，在煤炭供应日益充足的背景下，国务院决定对电煤试行市场定价，2004年，决定逐步取消电煤政府指导价，鼓励煤炭供需双方自主协商订货。

秦皇岛煤炭交易市场总经理李学刚在接受《财经》记者采访时称，目前市场煤价仅比重点合同煤价高出10%左右，这是此前从未出现过的。上述江苏沿海某电厂的总会计师告诉《财经》记者，改革的前提应该是煤价保持稳定。

煤炭彻底市场化还有一个前提：电价改革和铁路改革必须配套进行。这是7月25日海运煤炭网发布的最新一期环渤海动力煤(5500大卡)平均价格。此外，加上人力成本、维护运营费用等，该电厂在此价格下年发电量必须达到100亿千瓦时才能保本不亏。其中仅6月份煤炭进口量即达2252万吨，同比增长64.76%。

两相对比，由于今年发电量明显下降，因此煤价的下降并不能给发电企业带来更多盈利空间。由于电价关系生产成本和民生，因此政府始终管控电价。

此外，进入汛期后，水电出力充足，5月份之后，大量进口煤到了交割时间，也对内贸造成一定冲击。为了既保供电又不涨电价，煤价双轨制便应运而生。

由于水电是清洁能源，因此只要水电有出力，电网就会优先给水电上网，而华中地区的水电又尤其多。火电难言春天多位煤炭企业人士告诉《财经》记者，此轮煤价下行，根源在于宏观经济疲软。

秦皇岛港最大堆存量1000万吨，超过800万吨就影响正常接卸。前者根据国家计划指导生产和销售，由煤炭供需运输三方一起签订合同，其价格受政府管制，明显低于市场价。目前在秦皇岛港5500大卡的标煤成交价约为650元/吨，加上装船费、海运费、航道建设费等一系列杂费，去除运输过程中的热值损耗，这家江苏电厂的度电煤耗成本约在0.285元。与山西晋城毗邻的河南焦作博爱县柏山镇是全国最大的煤炭汽运集散中心。

如今，当经济发展速度减缓时，煤炭行业在黄金十年中的过度投资与产能过剩，如同两颗定时炸弹，终于在宏观经济下行时以行业拐点的形式爆发。煤炭业不再狂飙对煤炭行业来说，兖矿集团战略研究院院长牛克洪也许是个不受欢迎的预言者。

进口煤的冲击也来势迅猛。如果能及时联动，即使是双向联动，只要该涨电价就涨，该降就降，我们认为也算科学。

多位接受《财经》记者采访的业内人士一致表示，无论是电厂、煤企还是贸易商，在年初做计划时都考虑到了今年煤炭价格会出现下行，但煤市拐点来临之快，来势之猛仍令整个产业链手足无措。届时，政策的连贯性将无从保证。

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